OEA alerta sobre reelección encubierta de alcaldes tras elecciones municipales
El organismo internacional recomienda reforma legal urgente para clarificar vacíos normativos que permiten la asunción indirecta de exfuncionarios.
La Misión de Observación Electoral (MOE) de la Organización de los Estados Americanos (OEA) advirtió sobre el escenario de profunda incertidumbre jurídica provocado por las denominadas “reelecciones encubiertas” en Perú. A través de su informe preliminar emitido tras los comicios del pasado domingo 4 de octubre, el organismo internacional recomendó al Estado peruano emprender una reforma legal integral para subsanar los vacíos que debilitan la claridad de las reglas de juego y confunden a la ciudadanía.
Vacío normativo e incertidumbre ciudadana
De acuerdo con el documento oficial de la MOE-OEA, la controversia se centró en la participación de exalcaldes del periodo inmediato anterior que postularon estratégicamente como candidatos a primeros regidores (vicealcaldes). Al registrarse la vacancia o renuncia del candidato principal a la alcaldía de la misma lista, estos exfuncionarios quedaron en posición de asumir nuevamente el sillón municipal en caso de ganar la elección, eludiendo en la práctica la prohibición constitucional de la reelección inmediata. El informe expone que “la legislación actual no regula cómo debe procederse” cuando una lista cerrada obtiene la votación suficiente para ganar y lleva a una autoridad saliente como primer regidor.
Criterios contradictorios entre jurados electorales
La misión internacional también llamó la atención sobre la disparidad de criterios jurídicos que caracterizó este proceso. Mientras los Jurados Electorales Especiales (JEE) de Morropón y Huari optaron por excluir a candidatos aplicando el impedimento constitucional, el JEE de Lima Centro desestimó las tachas. Finalmente, el pleno del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) declaró improcedentes las exclusiones argumentando que no existía una prohibición legal taxativa en las normas vigentes, tema que ya cubrimos en JNE alerta sobre candidatos excluidos en ERM 2026 y recomienda Voto Informado.
Recomendación para garantizar predictibilidad
Ante la polémica, que alcanzó un punto crítico en plazas clave como la Alcaldía de Lima con la postulación de Rafael López Aliaga, la OEA insistió en que el Congreso de la República debe asumir la responsabilidad de corregir estas deficiencias normativas. El objetivo prioritario es prever los mecanismos de renuncia y reemplazo dentro de las listas para que todos los actores del proceso electoral conozcan con exactitud el marco normativo aplicable antes de emitir su voto.
